10月15日，天门网“嘉宾访谈”栏目邀请到了天门市人力资源和社会保障局党组成员、总会计师江照新，与各位网友就优化营商环境、人社“快办服务”等相关情况进行沟通交流。

主持人：今年市委市政府高度重视政务服务、优化营商环境等工作，我们人社部门作为重要的民生部门，工作与群众利益息息相关，服务关系群众切实感受，那么今年来人社部门在提升政务服务、优化营商环境上做了哪些工作呢？请您为大家介绍一下。

江照新：今年来，市人社部门围绕市委市政府关于深入优化营商环境的工作目标，精准定位群众关心的办事堵点、难点“小切口”，持续强化系统行风建设，推进人社服务“打包办”，“清事项、减材料、压时限”，不断优化营商环境，提升政务服务质效。一是大厅实行综合柜员制。今年，全省推行使用统一社会保险经办系统，我们借助此次“省集中”系统上线时机，在大厅实施综合柜员制改革。二是开展人社服务“快办”行动。精简办事流程，推进“打包办”，社保卡办理、职工退休、失业保险金申领等“群众眼里一件事”在流程上进行了优化整合，实现打包办，今年还将完成企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、申领工亡人员有关待遇等10个事项的“打包办”。推进“提速办”“简便办”，共277项人社事项办事时限全面压缩，82%的事项实现即时办结，限时办结件在法定基础上实现提速50%，共缩减办事时限552天，平均办结时限缩减至2.4天，资料齐全的线下业务“最多跑一次”。全面推行告知承诺制。对于形式审查要件，企业群众只需作出符合规定的承诺，无需提交有关证明材料，共清理减去材料222项。三是聚焦信息化推进“网上办”。今年省集中系统上线后，我们在信息化建设上加快进度，人社部门各业务系统均实现与湖北省级系统无缝对接，并与市大数据中心等部门实现了部分数据共享。目前，湖北政务服务网首页的特色服务里可以直接点击“湖北省企业职工养老保险信息系统”在线办理企业职工养老保险申报、核定、查询等150项业务。还有鄂汇办APP、微信或者支付宝使用电子社保卡、微信公众号等多个渠道进行网上办事。

主持人：现在是移动互联时代，手机全面普及，以前要跑大厅的事项能网上办应该是群众最迫切的需求，刚才您提到网上办事的几个渠道，那么具体是如何通过以上渠道办事？

江照新：目前，网上办理社保、就业等人社事项共有5个渠道：湖北政务服务网系列网站、鄂汇办APP、电子社保卡、天门12333微信公众号、咨询热线及咨询邮箱。

其中，湖北政务服务网可以在网上搜索，注册后可在线办理和查询打印社保各险种、就业、考试、人才流动、仲裁、职称、劳务等355个人社部门业务。

鄂汇办APP需求手机载后注册，选择天门市进入天门旗舰店，在首页的人社服务专区可以办理社会保障卡相关业务和人才服务、就业创业、社保缴费等业务；“便民”模块里便民服务大类的社会保障栏目里可办理社会保障卡、养老保险、失业、工伤等多项业务；在便民服务的就业创业栏目里可办理就业招聘等多项业务。“办事”模块里可以选择个人办事和法人办事中人力资源和社会保障相关的业务。

微信或者支付宝电子社保卡，可在微信或支付宝搜索注册后进入电子社保卡界面，能办理社保参保、缴费权益查询、社保待遇资格认证、社保关系转移、失业保险待遇申领、人才人事各业务、社保卡服务、职工医保扫码购药等事项。

天门12333微信公众号可在微信搜索关注，在用户中心注册后即可使用公众号里的各项天门市人社业务，如欠薪投诉、掌上办理社保卡、社保各险种参保记录或缴费记录查询、社保待遇资格认证等。

天门人社局咨询热线可拨打0728-12333，法定工作时间随时为您解决各类人力资源和社会保障疑难问题。天门人社局咨询邮箱tm12333@sina.com,解决人社业务咨询问题，收到邮件后我们会及时进行回复。针对老年人不会使用智能手机的情况，特别是近期大量老年人不会使用微信在线年审的，我们也提供了绿色通道，人工服务。

同时，国家人社部公布了第一批高频人社政务服务“跨省通办”的事项，可在全国范围内跨省办理，包括：失业登记、社会保险个人权益记录查询打印、企业职工基本养老保险关系转移接续申请、城乡居民基本养老保险关系转移接续申请、机关事业单位养老保险关系转移接续申请、机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请、企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度衔接申请、军人退役养老保险关系转移接续申请、领取养老金人员待遇资格认证、养老保险供养亲属领取待遇资格认证、电子社保卡申请、就业创业证查询核验、技工院校毕业证书查询核验、技能人员职业资格证书查询、专业技术人员职业资格证书查询核验、领取一级至四级伤残职工工伤保险长期资格待遇认证、领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证、职业技能等级证书查询共18个事项，其中社保、就业服务可登陆全国人社政务服务平台（www.12333.gov.cn）、国家社会保险公共服务平台（si.12333.gov.cn）和电子社保看小程序申请办理，职业技能相关服务可通过技能人才评价证书全国联网查询（zscx.osta.org和jndj.osta.org.cn）。

主持人：刚才您提到了“省集中”系统上线，它具体是有什么作用呢，是如何提升群众办事效率的呢？

江照新：“省集中”系统上线是指今年全省统一经办系统，统一规范全省社保政策，统一设置经办流程，提升经办效率。在我市通过“省集中”系统推动综合柜员制，将原来18个“分类经办窗口”整合为8个社保综合窗口，业务办理流程由一个事项多个窗口“两头跑”，变为“前台综合受理、后台分类审批”的经办模式，用人单位和个人办理社保业务只需叫一次号，在一个窗口提交资料，业务办理在窗口内部流转，办事群众不用再多头跑，避免了反复排队。此次，综合柜员制改造中大厅新增各类便民设备93个，自助区提供老花镜、医药箱等便民服务设施，方便市民使用。

主持人：关于“打包办”“提速办”“简便办”这些概念，您是否具体举例说明呢？

江照新：打包办，主要是很多日常大家眼中的高频事项进行流程整合打包，群众眼一件事指的是某项业务，如职工退休，大家来办理的时候，可能会觉得就是办理退休这“一件事”。但其却可能涉及，正常退休（职）申请、提前退休（退职）申请、劳动用工备案、社会保险费欠费补缴申报、养老保险关系转移接续、多重养老保险关系个人账户退费、养老保险待遇发放账户维护申请。往往由我们大厅多个业务科室（二级单位）的多个关联“办事事项”构成，导致群众跑“多个窗口”“跑多次”的问题，甚至出现应办漏办现象，是一直以来群众办事“烦心事”。今年，立足“我为群众办实事”，精准定位群众关心的办事堵点，推动“社保卡业务”“职工退休业务”“失业保险金申领”等三个“群众眼里的一件事”实现打包办理，群众办事等待时间明显减少。“社保卡”申办从原来3个月缩短至现在最长5天，最短当场制卡，立等可取。大厅办事可用社保卡或“电子社保卡”替代身份证亮证。“职工退休业务”涉及的缴费年限认定、待遇资格确认、待遇核算支付等多个事项“一站式”联办。失业保险实现线上申请，免去现场材料。提速办，简便办，主要是精简内部流程，压缩办理时限，全面推行告知承诺制，如办理丧葬补助金、抚恤金申领业务，具备关键材料，但缺少其他证明的，可实行告知承诺办理。

主持人：感谢您的解答，您是否还有其他需要为大家解读的内容呢？

江照新：是的，人社优化营商环境，除了政务服务能力的提升外，还有服务企业这一重要工作，当前企业缺工问题突出，为缓解“用工难”，我们正组织开展“招工攻坚季”活动，每月组织不少于2次的直播招聘和现场招聘，专门开展一期集中20家重点企业的“直播带岗”活动，预计将组织线上线下各类招聘活动27场次，计划为重点缺工企业新招聘1600人左右。部分重点企业技术工人岗位需求已完成摸底统计，正与天门职能进行专业培训班开班准备。有用工需求的企业和求职人员，欢迎关注我们的“天门招工网”微信公众号，上面将实事发布用工信息。另外，社保降费、院士专家企业行、企业人才引进等多项惠企政策，均可在“天门12333”“天门招工网”微信公众号上查看。

此外，还有几个办事群众经常咨询的问题，为避免群众跑远路、多头跑，这些业务是可在乡镇和银行网点办理：一是城乡居保业务。城乡居保业务可在乡镇人社中心办理，事项包括：参保登记、信息变更、缴费查询、待遇申领。二是社保卡业务。目前社保卡申办、补办、功能激活等均可在银行网点办理。三是社保缴费。目前，税务部门已经与市内各银行建立代缴功能，各项社会保险费缴纳在银行网点均能实现。同时，也可在手机税务APP上进行缴费服务。

最后，感谢大家对人力资源和社会保障事业一贯的关注、关心、理解和支持。我们将尽最大努力，在提升业务能力上再下功夫，持续优化营商环境，开展人社服务“快办”行动，竭诚为全市人民服务。